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2019年3月31日,上海市律師協(xié)會換屆開啟了四年新的征程。作為第十一屆律協(xié)的副會長,根據(jù)會長會議決定現(xiàn)就分管的專門委員會工作綱要闡述如下:
一、律師執(zhí)業(yè)考核復(fù)查委員會、申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理考核復(fù)查委員會、懲戒復(fù)查委員會
這三個“復(fù)查委員會”是會員不服考核和懲戒決定的“上訴”審查機構(gòu),肩負(fù)著“客觀公正”的法定職責(zé)。
首先,用維護(hù)律師行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想統(tǒng)領(lǐng)復(fù)查工作。我國律師法賦予了“律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實施,維護(hù)社會公平和正義”的崇高職責(zé),這表明律師對于社會公平和法治國家的建設(shè)負(fù)有神圣的政治責(zé)任。因此,律協(xié)作為律師的自律性行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)把維護(hù)律師隊伍的健康發(fā)展放在首要位置上。子曰:“茍正其身矣,于從政乎何有?不能正其身,如正人何?”有了一支健康向上的律師隊伍,才能圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)法律智慧,才能為共建共治共享的社會治理格局提供法治保障。
其次,秉持公正無私、及時高效的工作理念做好復(fù)查工作。遲到的正義是非正義,秉公執(zhí)法亦要為民所見。對于申請復(fù)查的會員而言,時間就是他們的職業(yè)生命,公正是他們的應(yīng)有權(quán)利。“復(fù)查委員會”既要做到個案復(fù)查的及時循序和不偏不倚;又要通過復(fù)查工作推動復(fù)查規(guī)則的不斷完善,讓會員在思想認(rèn)知和行為規(guī)范上得到提升,保持律師行業(yè)健康的職業(yè)形象。
再次,施行分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的復(fù)查工作機制?!皬?fù)查委員會”設(shè)立主任例會制度,下轄規(guī)則修訂和業(yè)務(wù)研究組、紀(jì)律(懲戒)復(fù)查工作組、四個實習(xí)管理考核復(fù)查組,通過分工協(xié)作覆蓋全市的會員考核和懲戒復(fù)查工作。
二、社會責(zé)任促進(jìn)委員會、公共法律服務(wù)建設(shè)委員會
社會責(zé)任和公共法律服務(wù)是律師政治屬性的集中體現(xiàn)。市律協(xié)一貫提倡律師履行社會責(zé)任,推動律師為社會提供公共法律服務(wù),本屆社會責(zé)任促進(jìn)委員會、公共法律服務(wù)建設(shè)委員會也責(zé)無旁貸。
首先,按照“分工負(fù)責(zé)、多點推進(jìn)”的原則,將委員會工作劃分為四大板塊,成立法治社會促進(jìn)、法律援助促進(jìn)、多元化爭議解決促進(jìn)和公益慈善促進(jìn)四個工作小組,整合協(xié)調(diào)全市公共法律服務(wù)律師隊伍。
其次,主動謀劃、全力推進(jìn)律師公共法律服務(wù)體系建設(shè)。通過“摸底、排隊、齊步走”提升律師提供公共法律服務(wù)的質(zhì)量,任期內(nèi)基本完成公共法律服務(wù)體系建設(shè),通過統(tǒng)一標(biāo)識、制定服務(wù)指引和考評指標(biāo),使律師的公益行為從自發(fā)上升到自覺,從熱情上升到規(guī)范,建立“以業(yè)務(wù)規(guī)范指標(biāo)、服務(wù)效果指標(biāo)和社會評價指標(biāo)為主要內(nèi)容”的公共法律服務(wù)指引體系,
再次,將律師執(zhí)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合在一起。公共法律服務(wù)是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作,市律協(xié)將發(fā)揮法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會的積極作用,加強隊伍建設(shè),健全管理機制,推動公共法律服務(wù)平臺搭建,將律師參與公共法律服務(wù)提升到踐行 “不忘初心,牢記使命”的政治高度??傊泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》將律師作為公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要隊伍,惟有不負(fù)使命內(nèi)外兼修才能適應(yīng)法治國家、法治政府和法治社會的建設(shè)。
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