(權威訪談)安全生產只有起點,沒有終點
——訪國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅
資料圖片:2011年8月22日,黃毅受邀做客新華網(wǎng),介紹動車事故調查進展,以及正在全國范圍開展的高速鐵路及其在建項目安全大檢查的有關情況,并與網(wǎng)友在線交流。圖為黃毅介紹事故調查進展情況。新華網(wǎng) 陳競超 攝
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新華網(wǎng)北京8月23日電(記者朱立毅)這是一個不平靜的夏天,動車追尾、客車燃燒、煤礦透水、橋梁坍塌、石化裝置火災……各種事故接連進入人們的視野。一邊是全國事故總量和死亡人數(shù)雙雙下降,一邊又是不斷出現(xiàn)的各種事故,我們應如何看待當前的安全生產形勢?實現(xiàn)安全生產的治本之策又是什么?
在震驚全國的“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生一個月之際,新華社記者專訪了國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅。
事故調查能給民眾真誠、負責任的交代
記者:“7·23”事故過去已經一個月了,國務院事故調查組正在溫州開展調查工作,我們想知道,這個調查組的職責是什么?他們要做哪些工作?
黃毅:國務院事故調查組承擔的主要職責,第一是調查事故原因,包括直接原因、間接原因,得出經得起檢驗的結論;第二是認定事故責任,對責任者提出處理意見,使其依法依規(guī)得到追究;第三是總結汲取教訓,提出進一步的整改建議,從而防止類似事故再次發(fā)生。
記者:現(xiàn)在事故的調查進展到了什么程度?
黃毅:調查組按照嚴謹、求實、高效的原則,對事故現(xiàn)場進行了勘測,并模擬事發(fā)過程及實驗,采集和分析了原始資料,包括解讀黑匣子,同時還詢問了相關單位和人員,進行了專家論證。由此,調查組已經掌握了大量對事故進行原因分析、責任認定有價值的證據(jù)和信息。
通過初步分析發(fā)現(xiàn),這起事故既暴露出信號系統(tǒng)設計上的缺陷,也暴露出應急處置和安全管理上存在的漏洞??梢哉f,這是一起不該發(fā)生的,可以避免和防范的重大責任事故。
記者:有人擔心,由于鐵路的設計、建設、運營、維護等環(huán)節(jié)都是由鐵路部門來主導的,這起事故的調查是否能給公眾一個公正、令人信服的結果?
黃毅:完全可以。這次國務院事故調查組的獨立性非常強,事故調查組的成員都是各方面的專家,其中包括兩院院士,他們完全能本著公正、科學、嚴謹態(tài)度,搞好這次事故的調查工作,給社會、給民眾一個真誠、負責任的交代。這點可以放心。
記者:“7·23”事故使公眾產生了一些不安,但我國安全生產的整體形勢究竟如何?
黃毅:客觀來看,經過各方面的努力,我國在連續(xù)八年實現(xiàn)事故總量和事故死亡人數(shù)雙下降的基礎上,今年以來仍然呈現(xiàn)這種雙下降的態(tài)勢。截止到8月21日,全國各類事故均呈現(xiàn)下降趨勢,其中一次性死亡30人以上的特大事故同比減少6起,下降75%。
但是,我們既要看到總體好轉的一面,也要看到安全生產形勢依然嚴峻的一面,尤其是進入下半年,特別是7月份之后,各類事故特別是一些重特大事故出現(xiàn)了反彈的態(tài)勢,而且還出現(xiàn)了“7·22”、“7·23”兩起特別重大的交通運輸事故。
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