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周強：為京津冀協(xié)同發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務
來源：中國律師網(wǎng) 日期：2016-06-13 作者：全國律協(xié) 閱讀：3,598次
周強在京津冀法院聯(lián)席會議第一次會議上強調(diào)
服務重大國家戰(zhàn)略推進司法協(xié)作聯(lián)動
為京津冀協(xié)同發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務和保障
為服務和保障京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略實施，由最高人民法院召集、京津冀三地法院共同參加的京津冀三地法院聯(lián)席會議機制日前建立。5月31日下午，京津冀法院聯(lián)席會議第一次會議在北京召開。最高人民法院院長周強出席會議強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示精神，自覺把人民法院工作融入到重大國家戰(zhàn)略的實施中，建立健全與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應的司法工作機制，充分發(fā)揮審判職能作用，努力為京津冀協(xié)同發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務和保障。
周強指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是應對我國面臨的各種錯綜復雜的矛盾與挑戰(zhàn)、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動華北乃至整個北方腹地發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略，對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，貫徹落實“十三五”規(guī)劃發(fā)展綱要和《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照《最高人民法院關于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務和保障的意見》要求，充分發(fā)揮審判職能作用，圍繞中心、服務大局，自覺擔負起為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務和保障的職責使命。
周強強調(diào)，要切實找準司法服務和保障的著力點，積極發(fā)揮司法的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、指導性功能，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要堅持嚴格公正司法，保障法律統(tǒng)一正確適用，推動破除協(xié)同發(fā)展中的利益藩籬。要通過發(fā)布指導意見、司法白皮書、司法建議等形式，加強和創(chuàng)新社會治理，促進形成公開透明的投資環(huán)境、公平公正的競爭規(guī)則和科學合理的利益協(xié)調(diào)機制，營造良好的營商環(huán)境。要利用巡回審判機制，對協(xié)同發(fā)展中關系到公共政策落實、民生保護等案件，可以就地立案、開庭、調(diào)處和宣判。要加強三地法院協(xié)同機制建設，推動建立區(qū)域性糾紛解決中心，提升區(qū)域競爭力。
周強強調(diào)，要在審判工作中牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，促進京津冀創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判服務和保障創(chuàng)新發(fā)展的重要作用，努力將京津冀地區(qū)建設成全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎。要加強民商事審判工作，正確處理涉及區(qū)域發(fā)展中的重大經(jīng)濟利益關系，依法妥善審理疏解北京非首都功能過程中因企業(yè)外遷、市場調(diào)整等產(chǎn)生的糾紛案件和因產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級、淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)生的糾紛案件，積極服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)及自貿(mào)區(qū)建設，服務和保障京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強環(huán)境審判，積極配合京津冀生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)建設，推進建設京津冀資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保障人民群眾環(huán)境權益。要加強涉外審判，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，促進京津冀開放發(fā)展，培育區(qū)域開放合作競爭優(yōu)勢。要加強涉民生案件審判，保障和促進人力資源、勞動用工和人才政策實施的公平公正，積極構建和諧勞動關系，服務和保障共享發(fā)展。
周強要求，要堅持改革創(chuàng)新，建立健全與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應的司法工作機制。要堅持頂層設計和地方探索相結合、尊重司法規(guī)律和立足中國國情相結合，堅決破除審判領域影響京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制性障礙。要積極探索特定類型案件集中管轄或?qū)ｉT管轄制度，探索知識產(chǎn)權、涉外海事海商、環(huán)境資源以及具有區(qū)域聯(lián)動性特點或有較大社會影響案件的專門管轄機制，探索建立跨區(qū)劃知識產(chǎn)權案件集中在北京、涉外海事商事案件集中在天津、跨區(qū)劃環(huán)境資源案件集中在河北管轄的制度，促進司法裁判的統(tǒng)一。要加強對與促進京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展密切相關的重大、疑難、復雜案件和新型案件提級管轄制度的研究，進一步加強對在京津冀地區(qū)設立跨行政區(qū)劃法院的可行性研究，推動構建形成普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。要加強司法政策、司法解釋的制定和案例指導工作，對在推進協(xié)同發(fā)展過程中的重大疑難法律適用問題，及時研究司法政策和出臺指導性意見。要充分發(fā)揮行政審判的作用，助力法治政府建設，推進京津冀要素市場一體化改革，構建協(xié)同發(fā)展體制機制。
周強強調(diào)，要完善協(xié)同機制，有效推進和實現(xiàn)京津冀司法協(xié)作聯(lián)動。要充分發(fā)揮京津冀法院聯(lián)席會議機制的統(tǒng)籌指導作用，加強調(diào)查研究，研究共性問題，提出解決方案。要加快建設“智慧法院”，盡快建立京津冀三地法院網(wǎng)上立案機制，實現(xiàn)三地平臺共建、信息互通、資源共享、業(yè)務協(xié)同，通過信息化系統(tǒng)促進三地法院溝通協(xié)作。要進一步完善京津冀法院執(zhí)行聯(lián)動機制，確保在兩到三年時間內(nèi)基本解決執(zhí)行難問題。要建立京津冀法官統(tǒng)一培訓、學習和交流工作機制，提高教育培訓質(zhì)量，積極探索實行三地法官異地掛職、任職交流，努力實現(xiàn)三地法院司法能力共同提升。
最高人民法院常務副院長沈德詠主持會議并宣讀了京津冀法院聯(lián)席會議組成人員名單。沈德詠在總結講話時強調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是國家一項重大和長遠的部署，要切實加強組織領導，積極發(fā)揮聯(lián)席會議機制的作用，加強調(diào)研工作，針對京津冀協(xié)同發(fā)展中的司法需求和司法政策，研討重大疑難法律適用問題，為破解司法難題提供依據(jù)，嚴格執(zhí)行期限要求，按照工作方案和計劃分工，切實推動落實人民法院為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務和保障的各項任務。
最高人民法院副院長江必新、李少平、景漢朝、賀榮、陶凱元，黨組成員、政治部主任徐家新出席會議，北京市高級人民法院院長楊萬明、天津市高級人民法院院長高憬宏、河北省高級人民法院院長衛(wèi)彥明作了發(fā)言，最高人民法院研究室負責人匯報了《京津冀法院聯(lián)席會議辦公室關于2016年工作計劃的初步方案》。最高人民法院各部門負責人以及北京、天津、河北高院有關部門負責人參加會議。
責任編輯：蔡利艷
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