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工作簡報

站穩(wěn)“自管自轉”平臺 搭建“社會公轉”平臺
日期:2010-06-04    閱讀:7,438次

    2008年6月13日,在市律協和區(qū)司法局的指導下,長寧律工委在全市率先成立“上海市律師協會長寧工作委員會”。市律協創(chuàng)立區(qū)縣律師工作委員會這個平臺,是行業(yè)管理功能的延伸和深化;而長寧區(qū)司法局對這個平臺從監(jiān)督、指導、服務的角度,在人力、物力、財力方面全方位地積極幫助和指導,通過這個“自轉平臺”行使自律管理職能,實現了律師工作在區(qū)縣層面上的“兩結合”管理。
    一、站穩(wěn)平臺,建設平臺
    長寧律工委以《上海市律師協會區(qū)縣律師工作委員會工作規(guī)則(試行)》為工作準則,準確地把握自身的職責和工作的基點,結合長寧區(qū)實際需求,不斷完善平臺的建設。
    一是律工委制定了工作程序、工作內容、方式等方面的制度。健全組織機構:設置“維權與執(zhí)業(yè)糾紛調解工作”、“業(yè)務研究與職業(yè)培訓工作”、“文體與宣傳聯絡工作”、“青年律師執(zhí)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展工作”、“女律師工作”等5個專門工作組,凝聚智慧,各司其職。確立工作方式:主任統(tǒng)一協調,分管副主任牽頭、主導,各小組貫徹落實。完善工作機制和議事制度:1.制定律工委“季度議事”會議制、半年工作落實情況通報和重大活動集體討論制度;2.制定《關于規(guī)范律工委工作經費報銷的審批流程》,規(guī)定律工委的5個工作組組長依據律工委每年的“工作目標”,制定活動經費預算,律工委統(tǒng)一籌劃安排經費的分配,并建立了活動經費報銷程序;3.制定了會議簽到、會議紀要、材料保存以及各項活動經費單據、發(fā)票、明細帳冊、封帳歸檔和保管、使用《長寧律師工作委員會印章》的規(guī)定;4.選拔有志于律工委工作的優(yōu)秀律師,充實到律工委各工作小組。以此切實、全面履行著律工委的職責,推動了平臺的自轉。
    二是創(chuàng)辦《長寧律師》季刊,作為律工委與長寧律師交流溝通的園地,努力營造包容、開放、嚴謹、凝聚人心的長寧律師文化;全面反映長寧律師發(fā)展動態(tài)和信息交流情況,刊登律師論文、詩歌、散文、攝影,書法作品;發(fā)揮宣傳陣地的作用,每年都將《長寧律師》送到參加長寧“兩會”的各階層代表手中。
    三是通過開展各類活動,舉辦各類培訓,將長寧律工委與長寧律師緊密相連,真正實現“兩結合”模式的自我管理。
    二、開展活動,豐富多彩
    建立長寧區(qū)青年律師聯合會,組建“長寧青年律師法律服務志愿團”,并向全區(qū)青年律師發(fā)起“世博服務為平安長寧建設貢獻力量”的倡議活動;與共青團長寧區(qū)司法局團總支共同承辦“長寧區(qū)優(yōu)秀青年律師”評選活動;組織成立“長寧區(qū)青年律師沙龍”,推動青年律師的溝通交流;組織律師事務所認購義賣款用于購買世博門票,贈送給貧困家庭和困難學生。
    開展和各區(qū)縣律工委的定期交流;組織部分骨干律師走訪北京、南通、深圳等地,考察律師業(yè)發(fā)展狀況,和當地司法行政部門、律師協會交流經驗,加強合作。
    針對新《律師法》出臺后遇到的新問題,開展學習、探討、研究、宣傳活動,邀請各方面專家和律師代表共同探討;并就進一步貫徹落實新《律師法》問題與長寧區(qū)公檢法司等部門進行交流溝通。
    制定階段性的和專業(yè)對口的培訓計劃,實施形式多樣、富有特色的培訓工作。緊扣社會熱點和律師最為關注的經濟問題,邀請知名經濟學家、北京師范大學金融研究中心教授鐘偉舉辦“當前形勢下經濟發(fā)展趨勢與律師業(yè)務發(fā)展”的專題講座;開展案例辯論,加大對青年律師和女律師的培訓力度;開展提高律師專業(yè)素質的培訓,組成在海事海商、企業(yè)投融資、破產清算等方面具有一定專業(yè)特長的律師代表團,與區(qū)司法局前往廣州、深圳、南通、蚌埠等地考察、交流、培訓。
    女律師工作組全面負責、組織長寧區(qū)女律師參加市女律師聯誼會舉辦的各辯論賽、講座、業(yè)務研究活動,并在市律協主辦的女律師演講比賽中獲二等獎。
    舉辦九州豐澤杯長寧律師羽毛球公開賽;發(fā)起并參加了由浦東、靜安、閔行、長寧等四區(qū)舉辦的“協力杯”籃球賽;舉辦律師、公證員攝影作品義賣活動和每年“長寧律師年會”的文藝演出等活動。
    三、拓展業(yè)務,服務社會
    長寧律工委深入各律師事務所調研律所發(fā)展狀況以及老、中、青不同年齡層次的律師的情況,認真研究阻礙法律服務業(yè)發(fā)展的對策,并提出“抓好四個一”:1、開辟一個學習平臺。在區(qū)司法局學習園地增設律師事務所學習實踐活動專欄;2、組織一些集中研討。以承辦市律協“虹橋法律服務大型論壇”為契機,圍繞“四個走在前列,法律服務業(yè)對接虹橋國際貿易中心建設”開展大討論,拓寬律師事務所發(fā)展的新思路;    3、進行一些走訪調研。在金融危機階段,通過集中座談、律師訪談、網上信息收集等形式,配合區(qū)司法局進行“金融危機影響下律師事務所發(fā)展狀況”的問卷調查,深入事務所走訪調研,共商化解危機走出困境的策略,舉辦應對金融危機的對策研討會,并配合區(qū)司法局完成《推動長寧區(qū)法律服務業(yè)又好又快發(fā)展》調研報告,制訂了消除金融危機影響的措施;4、開展一系列主題實踐活動。由區(qū)司法局牽頭,律工委組織34家律師事務所和全區(qū)10家街鎮(zhèn)司法所簽訂法律服務結對合同,全區(qū)約137名律師與177個居委結成法律服務對子,暢通了律師在基層開展法律服務的渠道。
    充分發(fā)揮行業(yè)與社會各界聯系、溝通的橋梁功能,通過包括《長寧律師》在內的報刊以及講座、慈善等活動,大力進行律師業(yè)的宣傳;在律師行風建設、主題實踐活動、法律服務進社區(qū)、大學習大討論等各類活動中,及時有效地向有關政府、部門表達律師意愿,為律師廣泛搭建與區(qū)政府、工商聯、經貿、各部門,與公檢法司部門聯系服務平臺,乃至搭建與社會各階層及構建社會和諧、百姓安居樂業(yè)等方面更為廣闊的服務平臺。
    積極推進政府購買法律服務,為律師事務所和政府部門之間搭建平臺。一方面,律工委組織律師參與政府周四信訪接待的義務法律咨詢,安排政治過硬、品行端正、業(yè)務精湛的律師,組成律師顧問團參與區(qū)主要領導信訪接待和法律援助工作以及“長寧區(qū)保護未成年人合法權益律師志愿團”、“外來務工人員法律援助工作站”、“長寧區(qū)殘疾人法律援助聯絡員隊伍”、“長寧區(qū)老干部法律服務日”等工作;另一方面,通過區(qū)司法局牽頭,以長寧律工委名義,積極主動和政府部門開展磋商、溝通,并建立專業(yè)律師庫,為具有專業(yè)特長的律師事務所與政府部門搭建有償購買法律服務的平臺。目前長寧區(qū)安全生產監(jiān)督管理局已聘請北京大成上海分所擔任常年法律顧問;君悅、集天城等律師事務所也以有償服務形式積極參與地區(qū)動遷維穩(wěn)工作。
搭建與區(qū)青聯、婦聯等社團組織長效溝通的平臺。推薦優(yōu)秀青年律師加入青聯充分發(fā)揮作用,進而提高律師自身社會形象。
    建立與公檢法部門之間的常規(guī)交流平臺。律工委與公檢法部門舉行了多次信息、情況溝通會議;區(qū)司法局、區(qū)律工委與長寧法院建立定期交流機制,長寧區(qū)法院率先制定了《法官尊重律師十條意見》,長寧律工委也及時推出了《長寧區(qū)律工委向全區(qū)律師發(fā)出尊重法官倡議書》,為律師創(chuàng)造更好的執(zhí)業(yè)環(huán)境而搭建法律共同體平臺。
    抓住舉辦“虹橋法律服務論壇”的機遇,搭建長寧“東虹橋經濟中心國際貿易中心建設、法律服務的平臺”。
    抓住舉辦世博會的機遇,搭建為世博提供法律服務的平臺。律工委選拔律師參加市律協組織的考察團,實地考察西班牙世博會后撰寫調研文章;組織律師積極參與“2010年世博會律師志愿團”,調處世博會期間發(fā)生的相關法律事件,提供公益性法律服務;舉辦以“歷史與未來,城市與文明”為主題的市級攝影賽——“精彩上?!本W絡攝影賽,將法律服務迎世博活動推向高潮;選派兩家律師事務所入選世博法律服務供應商。
    兩年來,以陳剛律師為主任的長寧律工委在摸索中尋找機遇,從創(chuàng)新中積累經驗,秉承“致力為長寧律師營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境”的理念,站穩(wěn)“自管自轉”平臺,搭建“社會公轉”平臺,以不斷完善和深化的行業(yè)自律管理,努力推動長寧律師業(yè)的健康發(fā)展,展現了區(qū)縣律師工作委員會強大的生命力。

 



來源:上海市律師協會




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