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（2016年7月8日上海市律師協(xié)會第十屆理事會第六次會議審議通過，2023年8月16日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第十九次會議第一次修訂，2025年5月29日上海市律師協(xié)會第十二屆理事會第八次會議第二次修訂。）
第一條?（目的和依據(jù)）
為了進一步推進本市律師、律師事務所誠信執(zhí)業(yè)，促進本市律師行業(yè)社會信用體系建設，加強本市律師行業(yè)組織建設、行業(yè)自律、促進信息透明對稱，推動市場良性競爭，推進本市律師行業(yè)規(guī)范、健康有序發(fā)展，依據(jù)《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》等規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條?（定義）
本規(guī)定所稱律師行業(yè)信用信息，是指由司法機關、行政機關、律師協(xié)會、其他法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及公共事業(yè)單位、群團組織等，在其履行職責、提供服務過程中產生或者獲取的，可以用于識別本市律師、律師事務所（以下統(tǒng)稱“信息主體”）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
第三條?（適用范圍）
本市執(zhí)業(yè)律師、律師事務所、本市申請律師執(zhí)業(yè)人員信用信息的歸集、使用和相關管理活動，適用本規(guī)定。
第四條?（工作部門）
上海市律師協(xié)會（以下簡稱“市律協(xié)”）是本市律師行業(yè)信用信息歸集、使用和相關管理活動的主管單位，負責本規(guī)定的組織實施，履行下列職責：
（一）制定、發(fā)布與律師行業(yè)信用信息管理有關的規(guī)章制度；
（二）負責律師行業(yè)信用信息的記錄、共享和使用的綜合管理工作。該綜合管理工作按照“統(tǒng)一管理、專人負責”方式開展，注重與其他相關部門的協(xié)調配合；
（三）負責建立上海市律師行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。并對該系統(tǒng)的日常運行工作進行指導、監(jiān)督；
（四）其他相關職責。
第五條?（基本原則）
律師行業(yè)信用信息的歸集和使用等活動，應當遵循“合法、安全、及時、準確”的原則。不得泄露國家秘密、侵犯商業(yè)秘密和公民個人隱私，不得危害國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
第六條?（系統(tǒng)平臺）
上海市律師行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)是本市律師、律師事務所信用信息歸集和查詢的統(tǒng)一平臺，由市律協(xié)負責建設、運行和維護。
該系統(tǒng)負責支撐相應信息事項的記錄和提供。該系統(tǒng)中主要信息來源于市司法局、區(qū)司法局、市律協(xié)在履職過程中制作或者獲取的反映本市律師、律師事務所信用狀況的信息。市公共信用平臺、司法機關、行政機關提供的反映本市律師、律師事務所信用狀況的信息也可以納入本市律師行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
第七條?（信息申報主體和查詢單位的責任）
向上海市律師行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)自主申報信用信息的律師、律師事務所，應當確保申報信息的真實性、準確性，如偽造、虛構申報信息，將承擔相應的責任。
向上海市律師行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)查詢律師行業(yè)信用信息的自然人、法人和其他組織等（以下統(tǒng)稱“信息查詢單位”）應當依據(jù)法律法規(guī)和市律協(xié)的相關規(guī)定進行查詢。
第八條?（信息基本分類）
上海市律師行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)包括下列分類信用信息：
（一）按照信息是否公開的情況進行劃分，可分為:公開信息、有條件公開信息、律師或律師事務所自愿公開的律師行業(yè)信用信息和不公開信息;
（二）按照信息是否需要自主申報的情況進行劃分，可分為:自主申報信息與非自主申報信息。市律協(xié)對自主申報的信息進行形式審核，并有權決定是否將該信息錄入行業(yè)信用信息系統(tǒng)及是否有條件地予以公開；
（三）按照信息自身屬性特征進行劃分，可分為：基本信息、失信信息與其他信息。
第九條 （信息的公開及公開內容）
（一）按照規(guī)定公開下列信息：
1.基本信息
（1）律師事務所基本信息，包括名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、組織形式、成立年限、主管機關、發(fā)證機關、準予設立日期、聯(lián)絡地址、傳真、郵政編碼、負責人、所內律師信息、執(zhí)業(yè)狀態(tài)、年度檢查考核信息（近五年）、獎勵信息、行政處罰信息、行業(yè)處分信息、分所信息；
（2）律師基本信息，包括姓名、執(zhí)業(yè)證號、性別、政治面貌、學歷學位、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)機構、主管機關、發(fā)證機關、首次批準執(zhí)業(yè)日期、年度考核信息（近五年）、表彰信息、行政處罰信息、行業(yè)處分信息。
2.信息主體自主申報并經市律協(xié)形式審核通過的信息
（1）表彰信息，包括受表彰的名稱、表彰單位、表彰時間、表彰級別、表彰單位類型、表彰類型；
（2）著作出版信息。
3.失信信息
本條所稱失信信息，是指反映本市律師、律師事務所的執(zhí)業(yè)活動被處以行政處罰或者行業(yè)處分，或未受到行政處罰、行業(yè)處分，但是對信用狀況產生負面影響的行業(yè)監(jiān)管類信息，包括下列信息：
（1）行政機關對其予以警告、責令改正、罰款、沒收違法所得等行政處罰信息；
（2）市律協(xié)對其予以公開譴責、暫停會員權利、取消會員資格的紀律處分等行業(yè)處分信息；
（3）司法行政機關對其予以停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰信息；
（4）以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，行政機關對其撤銷行政許可等行政處罰信息；
（5）向市律協(xié)提供虛假、偽造的信用信息證明材料，經查證屬實情況；
（6）律師年度考核結果為不稱職和事務所年度考核結果為不合格等年度考核結果信息；
（7）其他對執(zhí)業(yè)信用狀況產生負面影響，構成需要登記為失信信息的情況。
4.除本條規(guī)定的不公開信息和自愿公開信息外，向行業(yè)內和社會公開其余類別信用信息，并在部門之間共享其余類別信用信息。
（二）按照規(guī)定不公開下列信息：
1.不向社會公開“司法建議書”、“檢察建議書”、“代理訴訟類案件情況”、“其他行政處罰”四類信用信息；
2.不在部門之間共享“司法建議書”、“檢察建議書”兩類信息；
3.不向行業(yè)內和社會公開，也不在部門之間共享“商業(yè)評定”信息；
4.不公開本市申請律師執(zhí)業(yè)人員信息。
（三）自愿公開信息
本條所稱自愿公開信息是指由除本條規(guī)定的公開信息及不公開信息外，信息主體自愿決定是否向社會公開的其他下列信息：
1.律師事務所其他信息，包括標志、聯(lián)系電話等；
2.律師的其他基本信息，包括社會身份、參政議政、主要資質、專業(yè)領域、評定機構、評定日期、郵政編碼、照片、年齡等;
3.其他能夠客觀反映本市律師、律師事務所信用情況、業(yè)務情況的信息。
（四）信息公開范圍的調整
根據(jù)法律法規(guī)和客觀實際情況，市律協(xié)有權變更信用信息的公開范圍。
第十條?（信息的證明）
律師、律師事務所信用記錄應當有下列書面證明材料：
（一）市級以上各類表彰獎勵的證書或文件；
（二）已生效的判決書、仲裁裁決書、行政處罰決定書等法律文書；
（三）各級行政機關的通報文件；
（四）行業(yè)處分決定書；
（五）經媒體披露、投訴舉報后，有關部門查實可以認定為信用信息的文書；
（六）其他能夠證明律師、律師事務所信用情況的書面材料。
如信息主體提供虛假、偽造的信用信息證明材料，一經市律協(xié)紀律（懲戒）委員會查實，將被直接登記為負面信用信息主體，承擔相應失信責任。
第十一條?（信息記錄）
對應當予以登記的律師、律師事務所信用信息，應當由市律協(xié)負責管理信用信息的部門在十五個工作日內登記到律師、律師事務所信用信息管理系統(tǒng)。。
第十二條?（禁止歸集的信息）
禁止歸集律師個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律法規(guī)禁止采集的其他自然人信息。
第十三條?（評價標準和規(guī)范）
市律協(xié)根據(jù)承擔的行業(yè)管理職責，結合相關領域的管理實際，制定上海市律師行業(yè)信用信息的評價標準和規(guī)范，并向社會公布。
第十四條?（失信名單）
市律協(xié)將根據(jù)行業(yè)信用信息體系建設的客觀需要，對本市有失信情況的律師、律師事務所建立名錄，與律師、律師事務所年檢考核制度有機結合，對名單內律師、律師事務所予以相應的考核打分。該名單將提供市司法局備案。
本市律師行業(yè)失信情況的認定標準由市律協(xié)向社會公布。
第十五條?（失信信息標識）
對無失信信息的律師、律師事務所以“綠燈”標識。對存在失信信息的律師、律師事務所以“黃燈”標識。律師事務所內所屬律師的個人失信行為，而非該律師事務所直接的失信行為的，不影響該律師事務所獲得無失信“綠燈”標識。但是該事務所內所屬失信律師應當以“黃燈”標識。
第十六條?（激勵措施）
對于無失信信息的本市律師、律師事務所，市律協(xié)在同等條件下，依法采取下列激勵措施：
（一）優(yōu)先推薦參評各類表彰和獎勵等措施；
（二）優(yōu)先推薦參加市律協(xié)專門委員會、專業(yè)委員會；
（三）在政府采購、政府購買服務等活動中，列為優(yōu)先推薦選擇對象；
（四）依據(jù)國家和本市規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第十七條?（懲戒措施）
對于存在失信信息的律師、律師事務所，市律協(xié)依法采取下列懲戒措施：
（一）在日常監(jiān)管中，列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強現(xiàn)場核查等；
（二）在年度考核等工作中，列為重點核查對象；
（三）限制已經享受的行業(yè)便利化措施；
（四）不作為被推薦對象參評各類表彰、獎勵的資格；
（五）不作為推薦對象參加政府采購、政府購買服務等活動；
（六）限制參加市律協(xié)專門委員會、專業(yè)委員會等市律協(xié)內部機構、組織的資格；
（七）依據(jù)國家和本市規(guī)定可以采取的其他措施。
第十八條?（鼓勵信息應用）
鼓勵本市律師、律師事務所在開展執(zhí)業(yè)活動中應用律師行業(yè)信用信息，促進行業(yè)自律，推動市場化的激勵和約束機制，樹立本市律師行業(yè)的健康形象。
第十九條?（信用信息管理中的信息安全職責）
市律協(xié)建立律師行業(yè)內部信用信息安全管理制度規(guī)范，明確崗位職責，設定工作人員的查詢權限和查詢程序，建立律師行業(yè)信用信息歸集和查詢日志并長期保存，保障本市律師行業(yè)信用信息系統(tǒng)的正常運行和信息安全。
第二十條?（信息的保存與刪除）
信息主體的基本信息永久提供查詢。
信息主體的失信信息公示期限：公開譴責為六個月，中止會員權利為執(zhí)行期間至執(zhí)行期滿后一年，國家或者本市另有規(guī)定的除外。
信息主體的其他信息查詢期限：律師事務所為五年、律師為二年，自該信息主體向市律協(xié)申報之日起計算，或者自市律協(xié)主動獲得該信息之日起計算，國家或者本市另有規(guī)定的除外。查詢期限屆滿，市律協(xié)應當將該信息從查詢界面刪除或根據(jù)信息主體向市律協(xié)申請對相關信息進行保留。
信息主體可以向市律協(xié)申請刪除本人自愿提供的自主申報信息。
第二十一條?（異議申請）
信息主體認為市律協(xié)行業(yè)信用信息系統(tǒng)中所公開的信用信息具有下列情形之一的，可以向市律協(xié)書面提出異議申請，并提供相關證明材料：
（一）本人（本所）公開的信用信息記載存在錯誤或者遺漏的；
（二）侵犯本人（本所）商業(yè)秘密、個人隱私的；
（三）失信信息超過查詢期限仍未刪除的。
第二十二條?（異議處理）
市律協(xié)收到異議申請之日起五個工作日內，進行信息比對。市律師行業(yè)信用信息系統(tǒng)中的信息與信息主體提供的信息確有不一致的，市律協(xié)應當予以更正。
第二十三條?（異議標注）
異議申請正在處理過程中，或者異議申請已處理完畢但信息主體仍然有異議的，市律協(xié)提供信息查詢時應當予以標注。
第二十四條?（保密等義務）
信息申報主體、信息查詢單位、市律協(xié)及其工作人員不得實施下列行為：
（一）越權查詢信用信息；
（二）篡改、虛構、違規(guī)刪除信用信息；
（三）泄露未經授權公開的信用信息；
（四）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信用信息；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十五條?（用語定義）
本規(guī)定中“內”包含本數(shù)，“滿”包含本數(shù)。
第二十六條?（規(guī)則解釋）
本規(guī)定由上海市律師協(xié)會理事會負責解釋。
第二十七條?（施行日期）
本規(guī)定經上海市律師協(xié)會第十二屆理事會第八次會議通過后生效并實施。
滬公網安備 31010402007129號
