2014年9月4日至5日,上海律協(xié)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)研究委員會(huì)與律師學(xué)院合作,在上海律協(xié)報(bào)告廳舉辦了為期兩天的“現(xiàn)代物流律師實(shí)務(wù)講座”?,F(xiàn)代物流業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任張嘉生律師主持,特邀上海海事法院研究室主任汪洋法官、上海海關(guān)學(xué)院顧佩軍教授與上海律協(xié)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)研究委員會(huì)兩位副主任胡小俐律師、周艷軍律師一起圍繞 “現(xiàn)代物流實(shí)務(wù)”作主題演講,100多名律師到場(chǎng)。
一、胡小俐:第三方物流和貨運(yùn)代理法律責(zé)任之比較、評(píng)析和風(fēng)險(xiǎn)防范
現(xiàn)代物流具有很廣闊的范疇,不僅僅涉及傳統(tǒng)的海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),更是指將信息、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫存、裝卸搬運(yùn)以及包裝等物流活動(dòng)綜合起來的一種新型的集成式管理,其任務(wù)是盡可能降低物流的總成本,為顧客提供最好的服務(wù)。我國(guó)許多專家學(xué)者則認(rèn)為:“現(xiàn)代”物流是根據(jù)客戶的需求,以最經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用,將物流從供給地向需求地轉(zhuǎn)移的過程。它主要包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、裝卸、配送和信息處理等活動(dòng)。
我國(guó)物流行業(yè)的法律目前缺乏系統(tǒng)和專門的法律規(guī)定、法律法規(guī)之間不協(xié)調(diào),法律關(guān)系的單一性和物流業(yè)務(wù)綜合性法律關(guān)系存在矛盾。第三方物流和貨運(yùn)代理所承擔(dān)法律責(zé)任有著很大的不同,物流經(jīng)營(yíng)人與貨運(yùn)代理人之間存在巨大法律責(zé)任差異:貨代的實(shí)質(zhì)是代理行為,責(zé)任較為模糊,而物流經(jīng)營(yíng)人根據(jù)不同的合同和合同相對(duì)性承擔(dān)不同的法律責(zé)任。如:
1、與服務(wù)對(duì)象:物流服務(wù)合同,獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任;
2、與分包方:作為委托分包方承擔(dān)責(zé)任;
3、與信息技術(shù)服務(wù)商:由于服務(wù)商的過錯(cuò)可能對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。
在責(zé)任制度方面:
1、內(nèi)陸運(yùn)輸承運(yùn)人的歸責(zé)原則:嚴(yán)格責(zé)任制;
2、海運(yùn)承運(yùn)人的歸責(zé)原則:不完全過失責(zé)任制;
3、物流合同項(xiàng)下適用網(wǎng)狀責(zé)任制或是統(tǒng)一責(zé)任制。
我國(guó)目前對(duì)物流合同審判實(shí)踐的做法為:先合同約定,次特別法優(yōu)先,后合同法總則和分則。
胡小俐對(duì)于物流行業(yè)立法提出了她的意見和建議:
1、關(guān)于物流經(jīng)營(yíng)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)該有較高級(jí)別的法律來約束和統(tǒng)一。
2、不管采取網(wǎng)狀責(zé)任制還是統(tǒng)一責(zé)任制,關(guān)鍵是要使物流企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任明確化,以避免物流企業(yè)對(duì)自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不明確,不了解,司法實(shí)踐不統(tǒng)一不利于物流行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也給司法腐敗帶來了空間。
3、關(guān)于時(shí)效和與分包商的責(zé)任劃分問題在法律中應(yīng)一并體現(xiàn),以有利于物流活動(dòng)中各方主體充分了解,保護(hù)自己的權(quán)益,應(yīng)對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),合理合法地化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
作為現(xiàn)代物流的專業(yè)律師在給相關(guān)物流企業(yè)提供法律服務(wù)時(shí),必須提醒物流企業(yè)從根本上注意法律風(fēng)險(xiǎn)防范及轉(zhuǎn)嫁:
1、選擇適格的合同對(duì)象;
2、制作明確、嚴(yán)密及能夠平衡各方利益的標(biāo)準(zhǔn)合同范本;
3、合同履約過程中的控制JIT(適時(shí)管理)問題;
4、分包商的管理,建議采取招標(biāo)方式,但必須注意:保證分包商對(duì)物流商承擔(dān)的責(zé)任,與物流商對(duì)客戶承擔(dān)的責(zé)任相同或更重確保追償;
5、加強(qiáng)物流服務(wù)保險(xiǎn),平衡責(zé)任的不平衡:將自然災(zāi)害、意外事故或過錯(cuò)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司;加入保賠協(xié)會(huì);保險(xiǎn)費(fèi)是一種經(jīng)營(yíng)成本;但是與巨額運(yùn)營(yíng)成本相比,是有必要的。
二、汪洋:國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的審判實(shí)踐
在處理國(guó)際貨運(yùn)代理合同糾紛時(shí),首先應(yīng)根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的行為,來分清其在訴訟中的法律身份究竟是國(guó)際貨運(yùn)代理人、承運(yùn)人代理人還是無船承運(yùn)人。
目前在審判實(shí)踐中, 國(guó)際貨運(yùn)代理糾紛從主體看:貨主訴貨代占1/4 ,貨代訴貨代占3/4 。
國(guó)際貨運(yùn)代理糾紛的特點(diǎn)呈現(xiàn)為:
1、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)繁多,刑事案件時(shí)有發(fā)生;
2、經(jīng)營(yíng)方式多樣,違規(guī)經(jīng)營(yíng)比例高:違規(guī)經(jīng)營(yíng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)占10%;
3、貨代多處于弱勢(shì)地位;
4、交易效率高,安全意識(shí)低。
汪洋法官例舉了不同的審判案例,并通過案例基本案情介紹,分析了國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在國(guó)際代理糾紛中根據(jù)不同的事實(shí),承擔(dān)的不同的法律責(zé)任,例如:
1、代理未經(jīng)登記的無船承運(yùn)人簽發(fā)提單,貨代企業(yè)可能招致承擔(dān)連帶責(zé)任;
2、貨運(yùn)代理企業(yè)同時(shí)接受契約托運(yùn)人和實(shí)際托運(yùn)人委托的,實(shí)際托運(yùn)人享有單證優(yōu)先取得權(quán);
3、借用他人提單賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià),可能因此被認(rèn)定為承運(yùn)人并承擔(dān)相應(yīng)法律后果;
4、未經(jīng)委托人同意擅自將受托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人的,對(duì)委托人不具有約束力;
5、貨運(yùn)代理企業(yè)參與無單放貨,需對(duì)由此給貨方造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;
6、眾貨代企業(yè)共同過錯(cuò)致委托人遭受損失,應(yīng)按各自行為對(duì)損失的原因力大小分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
7、貨運(yùn)代理企業(yè)與委托人的約定具有“無條件完成”性質(zhì)的,貨代企業(yè)未按約完成即使不存在過錯(cuò),仍應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;
8、是否實(shí)際控制貨物流向與交付應(yīng)作為綜合識(shí)別無船承運(yùn)人的標(biāo)準(zhǔn)之一;
9、實(shí)際托運(yùn)人曾以實(shí)際行為表明放棄索要提單的,則貨運(yùn)代理人不應(yīng)承擔(dān)未交單的賠償責(zé)任。
三、顧佩軍:關(guān)務(wù)法律服務(wù)與海關(guān)管理
顧教授從海關(guān)管理與關(guān)務(wù)法律服務(wù)的交集關(guān)系;與關(guān)務(wù)法律服務(wù)相關(guān)的海關(guān)管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ);海關(guān)管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)在關(guān)務(wù)法律服務(wù)中的應(yīng)用等方面介紹了海關(guān)的概念、海關(guān)行政處罰、海關(guān)處罰的救濟(jì)、海關(guān)關(guān)務(wù)流程(進(jìn)出口屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放作業(yè)流程、進(jìn)出口分類通關(guān)作業(yè)流程)、海關(guān)管理流程、實(shí)施海關(guān)綜合管理的機(jī)構(gòu)及其條線關(guān)系、海關(guān)綜合監(jiān)管模式的組織結(jié)構(gòu)、海關(guān)綜合監(jiān)管模式的管理維度、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能及海關(guān)的工作特點(diǎn)等情況。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海關(guān)的工作職能除了其傳統(tǒng)領(lǐng)域外,還擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反恐維穩(wěn)、展會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、自貿(mào)區(qū)等多個(gè)方面,且隨著海關(guān)管理的科技化、系統(tǒng)化等,在很多實(shí)務(wù)中已改變了傳統(tǒng)的作業(yè)模式和監(jiān)管模式。
四、周艷軍:物流金融法律實(shí)務(wù)
物流金融的業(yè)務(wù)模式一般分為:采購(gòu)融資 、貨權(quán)質(zhì)押融資(動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利)和應(yīng)收賬款融資。
從物流業(yè)務(wù)流程的角度解構(gòu)物流金融模式:
1、采購(gòu)融資是指:是指在商品采購(gòu)階段(所采購(gòu)貨物貨權(quán)從銷貨方轉(zhuǎn)移至購(gòu)貨方之前),通過引入第三方物流監(jiān)管公司或由銷貨方對(duì)采購(gòu)商品進(jìn)行監(jiān)管,確保銀行在銷貨方備貨完畢后可嚴(yán)格控制采購(gòu)商品處置權(quán)的前提下,按商品總價(jià)款的一定比例為購(gòu)貨方提供的用于采購(gòu)貨物及短期資金需求的組合性短期信用支持。
采購(gòu)融資模式分為:
1)預(yù)付款融資+商品融資
指購(gòu)貨方向銀行申請(qǐng)融資用于支付采購(gòu)商所需的預(yù)付款(承兌匯票),待采購(gòu)商品貨權(quán)轉(zhuǎn)移至購(gòu)貨方后銀行立即以該商品為質(zhì)押品(物流公司監(jiān)管)為其辦理商品融資的產(chǎn)品組合。
2)信用證+商品融資
指購(gòu)貨方向銀行申請(qǐng)開立以銷貨方為受益人的國(guó)內(nèi)信用證用于商品采購(gòu),待采購(gòu)商品貨權(quán)轉(zhuǎn)移至購(gòu)貨方后,如購(gòu)貨方未以自有資金支付信用證項(xiàng)下貨款,銀行以其所購(gòu)買商品為質(zhì)押品(物流公司監(jiān)管)為其辦理商品融資用于支付貨款的產(chǎn)品組合。
在采取采購(gòu)融資模式時(shí),應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn):
1)應(yīng)簽訂四方協(xié)議,銀行、賣方、買方、物流公司作為采購(gòu)融資合同的當(dāng)事方,一起簽訂相關(guān)的協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù),以避免風(fēng)險(xiǎn)。
2)在協(xié)議中約定履約保證金:一般不低于合同金額30%。
3)在履約過程嚴(yán)格控制流程、注意單證的交接簽收、制定嚴(yán)密的制度和合規(guī)操作。
4)應(yīng)在事先調(diào)查交易背景真實(shí)性,注意物流、商流、信息流全程監(jiān)控,避免融資欺詐。
2、貨權(quán)質(zhì)押融資
貨權(quán)質(zhì)押的模式分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、貨權(quán)憑證質(zhì)押兩種。 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指將一定數(shù)量和質(zhì)量的貨物出質(zhì)給金融企業(yè),金融企業(yè)委托監(jiān)管人實(shí)施貨物的監(jiān)管。權(quán)利質(zhì)押是指有效提貨單證出質(zhì)給金融企業(yè),從而獲取貸款。這里的貨物權(quán)利憑證是指運(yùn)輸提單和倉(cāng)單。
在貨權(quán)質(zhì)押融資的法律風(fēng)險(xiǎn)包括:銀行或其員工、代理機(jī)構(gòu)在法律上的無效行為;法律規(guī)定和結(jié)果的不確定性; 法律制度的相對(duì)無效性。
法律風(fēng)險(xiǎn)防范:完善操作流程、加強(qiáng)培訓(xùn);熟悉相關(guān)法律法規(guī)。
3、應(yīng)收賬款融資
應(yīng)收賬款的法律性質(zhì)問題
“應(yīng)收賬款質(zhì)押不具有優(yōu)先于保證的受償權(quán)”,應(yīng)收賬款不是物權(quán)法中的物,應(yīng)收賬款質(zhì)押也不是物的擔(dān)保,因此,應(yīng)收賬款質(zhì)押并不具有優(yōu)先于保證的優(yōu)先受償權(quán)。
(上海律協(xié)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)研究委員會(huì)供稿)
(注:以上嘉賓觀點(diǎn),根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱)